图:最高人民法院院长张军作最高人民法院工作报告。\新华社
十四届全国人大二次会议8日在京举行第二次全体会议,最高人民法院院长张军向大会作报告。报告在显著位置强调着力营造法治化营商环境,护航民营企业发展。还谈及强化港澳台同胞、海外侨胞和归侨侨眷合法权益保障。对于2024年工作安排,最高法报告指,要依法服务发展新质生产力。深化涉案企业合规改革,持续优化民营经济发展壮大法治环境。
今年的最高法报告中,金融法治建设、民营经济、知产保护等成为关键词,短时间即冲上网络热搜榜。其中,加大对资本市场财务造假、欺诈发行、操纵市场等违法行为判罚力度,金融法治安全等在报告中重点提及。报告并强调,金融行为须合规,高管违法要严罚,中介失职必追责。
护航民营企业发展是持续受到关注的话题,但在实践中,民营经济存在制度性交易成本高,融资难度大,民营企业家人身权、财产权保护不到位等问题。
区分罪与非罪界限 打击民企“内鬼”
最高法报告中对民营经济的保护分为几个方面,即区分罪与非罪界限,保护中小企业、打击民企“内鬼”。报告指,坚决纠正把经济纠纷当犯罪处理。力解中小企业急难,推动清理拖欠中小企业账款。有力支持民营企业反腐败、“打内鬼”,审结非国家工作人员受贿、职务侵占案件6779件8124人,同比增长26.6%。
最高法办公厅副主任、工作报告起草组负责人余茂玉在解读最高法报告时表示,支持民营经济发展是执政党一贯方针,去年7月,中国制定并出台优化法治环境促进民营经济发展壮大的27条意见,把依法平等保护原则落实落细,努力为民营企业营造稳定公平透明、可预期的法治化营商环境。
强化港澳台同胞侨胞合法权益保障
对于涉及港澳台的部分,最高法报告在总结过去一年工作时提出,强化港澳台同胞、海外侨胞和归侨侨眷合法权益保障。去年审结涉港澳台案件2.5万件,同比下降5.8%;办理涉港澳台司法协助互助案件9265件,同比增长17.3%;审结涉侨案件7279件,同比下降62.9%。浙江、福建、广东法院探索“海内+海外”、“线上+线下”侨益保护路径,便利侨胞诉讼。台商林某将合作公司诉至法院,台胞调解员以同乡同音优势促成调解,维护争讼双方合法权益。
此外,有292名港澳台青年学生在人民法院交流学习,深度了解国家法治建设与发展。加强与港澳司法机构交流合作,创设内地与香港法官双向交流机制,第七届海峡两岸暨香港澳门司法高层论坛在澳门成功举行,共同为中华法治文明进步贡献力量。在服务区域协调发展方面,最高法报告提到,去年服务粤港澳大湾区国家战略,出台意见服务广州南沙深化面向世界的粤港澳全面合作。
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