图：前海将打造前海深港现代服务业合作区为深港深度融合发展引领区。图为深圳前海深港现代服务业合作区。\新华社

　　1月25日，前海管理局常务副局长黄晓鹏在深圳“全力推动高质量发展、实现最好结果系列主题新闻发布会”上透露，2024年，将以互联互通为抓手，打造前海深港现代服务业合作区为深港深度融合发展引领区。以自由便利为重点，前海将打造高水平对外开放门户枢纽。同时，扩大金融业对外开放，深化前海外商投资股权投资企业（QFLP）、合格境内投资者境外投资（QDIE）试点，拓宽跨境投资渠道。有学者建议，大湾区企业可探索“双总部”机制创新：香港注册离岸企业可在深圳（前海）设立其跨境营运第二总部，在深圳注册的在岸企业可以在香港（如北部都会区）设立跨境营运第二总部，离岸在岸市场优势叠加，内外循环紧密衔接。

　　去年12月，国务院批覆《前海深港现代服务业合作区总体发展规划》（以下简称《前海规划》）。2024年伊始，前海谋划从四个方面推进落实《前海规划》任务。

　　黄晓鹏25日介绍，“前海将进一步加强改革的系统性、集成性，完善区域治理模式，构建行政区和经济区适度分离、优势叠加的管理体制；积极拓展港澳人士、专业机构参与前海开发建设的新模式；深化营商环境改革，试点商事登记行政确认制和市场准营承诺即入制，推动港澳跨境电子证照、公证文书等跨境共享应用，打造全球一流营商环境；深化科技合作体制机制改革，促进深港科技创新要素跨境流动，打造一批首创性、标志性的改革项目。”

　　建跨境贸易大数据平台 强强联手

　　以自由便利为重点，前海将打造高水平对外开放门户枢纽。黄晓鹏表示，将稳步推进规则、规制、管理、标准等制度型开放，主动对接国际高标准经贸规则，依托前海蛇口自贸片区加大压力测试。此外，扩大金融业对外开放，深化前海外商投资股权投资企业（QFLP）、合格境内投资者境外投资（QDIE）试点，拓宽跨境投资渠道。建设好国家进口贸易促进创新示范区，加快建设跨境贸易大数据平台、电子元器件和集成电路国际交易中心。出台前海支持大宗商品贸易的政策，扩大大豆、天然气等进出口贸易能级，建设大宗商品贸易集聚区。

　　香港中文大学（深圳）高等金融研究院政策与实践研究所所长肖耿认为，香港是中国最重要的一个离岸自由港，深港的深度合作有利于离岸、在岸市场优势叠加，使内循环和外循环紧密衔接，而前海在其中将发挥重要作用。肖耿进一步建议，大湾区企业可探索“双总部”机制创新。在香港注册的离岸企业可在深圳（前海）设立其跨境营运第二总部；在深圳注册的在岸企业可以在香港（如北部都会区）设立跨境营运第二总部。

　　前海全球服务商计划 吸纳外资

　　黄晓鹏透露，将坚持依托香港、服务香港，出台支持前海深港深度合作融合发展的措施，稳步推进市场准入、标准规则、专业资格等领域规则衔接，支持香港“八大中心”建设。推动基础设施一体化联通，对接北部都会区行动纲领，加快港深西部铁路、前海口岸等规划建设，提升港澳居民跨境交通便利化水平，共建深圳湾优质发展圈。推动规则机制一体化衔接，进一步扩大港澳专业人士便利执业范围，推行建筑师负责制。促进民生领域一体化融通，支持港澳青年发展，落实好香港居民个人所得税政策，实施好港澳青年就业创业发展的12条措施，同时前海也会进一步完善深港青年梦工场配套服务，丰富港澳以及国际优质的教育医疗资源供给，打造港澳居民新家园。

　　未来，前海还将深入实施“前海全球服务商计划”，积极招引、培育细分领域全球前50、国内前20的现代金融、商贸物流、信息服务等八类全球服务商。做优做强前海深港国际金融城、国际法务区、国际人才港，出台支持飞机船舶租赁、跨境电商、供应链、人工智能等产业政策，打造风投创投、融资租赁、航运服务、国际咨询等“6+6”的产业集聚区，加快建设“互联网＋”未来科技城、前海深港国际服务城、海洋新城等。

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